Selon EAJ-PNB, deux préalables sont indispensables à la réalisation de toute revendication institutionnelle : un projet ambitieux et réaliste, d'une part, et un soutien majoritaire dans l'opinion, d'autre part. La revendication d'un département Pays basque a connu un grand succès populaire. Il est dû pour l'essentiel à une volonté de reconnaissance de notre identité collective et d'un besoin de proximité. Aujourd'hui, la revendication d'une institution Pays basque doit également répondre à l'exigence d'un pouvoir local efficace, en prise avec la réalité quotidienne de ses habitants . Cette revendication doit allier le coeur et la raison pour s'enraciner dans la société basque.

EAJ-PNB défendra son projet de "Collectivité territoriale du Pays Basque" au sein d'une nouvelle dynamique unitaire à construire à partir des acquis antérieurs. Cette dynamique donnera une place importante à l'action politique. Seuls les résultats électoraux auront un réel impact sur l'évolution des partis politiques français et de leurs responsables locaux ou hexagonaux. L'attachement à une institution pour le Pays basque nord sera renforcé par la promotion au quotidien d'une Euro-région basque, véritable horizon territorial, économique et social de la prochaine décennie.