Deux langues en équilibre instable, à gauche du balancier, la langue affaiblie X et à droite, la langue dominante Y. Trois forces s'exercent sur les langues en présence : le milieu scolaire, le milieu familial et le milieu institutionnel. Dans le cas d'une famille bascophone les forces sont plus équilibrées car la langue maternelle a pour alliée la famille, encore que l'école et le milieu institutionnel pèsent lourdement en faveur de la langue française. La stratégie de revitalisation linguistique consiste à décaler le curseur école vers la famille, en  renforçant la place du basque dans l'enseignement pour introduire par la suite le bilinguisme dans les institutions. Deux méthodes possibles : l'école immergée en langue X ou l'école bilingue en langues X et Y.

6. L'utilisation sociale ordinaire d'une langue est absolument requise pour son développement normal. Les autorités doivent donner l'exemple par l'introduction progressive  de la langue basque dans l'administration. Les services publics, les entreprises, les maisons de commerce auront à coeur d'organiser la communication orale, écrite et signalétique de manière à respecter les droits linguistiques des travailleurs et des usagers. Dès lors, l'aménagement linguistique sera créateur d'emplois.  

7. Les médias tels que la presse, l'édition, la radio, la télévision, l'informatique, ont un rôle important à jouer  tant pour l'illustration de notre langue que pour développer dans l'opinion publique la conscience interculturelle. Une aide publique spéciale est  indispensable pour soutenir l'effort de créativité et pour vaincre les difficultés inhérentes à une langue minorisée.