L'objectif est de former des locuteurs  complets en priorité chez les jeunes générations. Pour y arriver, 12 enjeux majeurs sont regroupés en trois séries, avec définition des orientations stratégiques et des axes de travail :

- la transmission linguistique par la famille, la crèche et l'école ;

- l'utilisation de l'euskara dans les médias, les loisirs, l'édition, la vie sociale ;

- le renforcement de la langue par l'apprentissage des adultes, la qualité du langage, la recherche et la motivation favorable à l'euskara.

En 2009, dix ans après le Plan général, la Commission Consultative ouvre une période de réflexion, "Euskara 21", pour préparer le nouveau programme décennal en ce début du 21ème siècle. Le Plan d'action pour la promotion de l'euskara sera approuvé par le Gouvernement Basque en juillet 2012 sous le titre "Euskara Sustatzeko Ekintza Plana". Les 16 objectifs stratégiques et axes d'action sont regroupés sous 4 sections  

- l'acquisition de l'euskara : transmission familiale, enseignement, basquisation ;

- l'usage de l'euskara : administration, zones bascophones, milieu socio-économique, loisirs et sports ;

- la qualité de la langue : édition, vie culturelle, publicité, corpus, médias, information et communication ;

- les lignes transversales : motivation, rayonnement intérieur et extérieur.

Au total, 340 actions ont été classées en 90 mesures principales. Les acteurs ont été désignés. Pour chaque mesure ont été  fixés les critères d'évaluation.

Une évidente parenté apparaît entre les programmes de politique linguistique du Pays Basque sud et nord. En effet la loi de l'euskara de 1982  a inspiré le Plan général de 1999 qui a servi de modèle au Projet de politique linguistique de 2006. A la source on retrouve le processus de revitalisation linguistique de J. Fishman.